近日，《吴江区盛泽镇高质量发展实施意见》出台，包括吴江区盛泽镇产业高质量发展扶持政策和中国东方丝绸市场高质量发展扶持政策。

两项新政策旨在为全力打造“中国纺织第一镇标杆”，擦亮“丝绸古镇”“纺织名城”和“面料之都”三大名片，以“八大标杆打造”为引领，深入实施“555计划”，以高质量产业政策推动经济社会实现高质量发展，开创新时代盛泽发展新局面。
三原则四保障
常规动作再加码

两项新政策体现了突出产业导向、聚焦企业主体、集中兑现与就高原则，同时，进一步强化了配合联动、宣传引导、政策兑现、监督管理四项保障机制。体现全镇产业发展导向，重点支持纺织产业优化升级、智能工业加速推进、新兴产业加快集聚。

“在相关奖励方面，盛泽在吴江产业提升‘三年行动计划’的基础上，很多项目都加大了鼓励力度。”盛泽镇经济发展和改革局相关负责人介绍。

鼓励智能工业方面，企业实施“机器换人”，购置工业机器人或智能集成设备用于提高生产制造效率的，智能集成系统或成套设备投资额度按照3个等级，每套给予相应的奖励。新认定为国家级、省级示范智能车间（工厂）的，分别进行奖励。而经省认定的首台（套）重大技术装备及关键部件，分别进行奖励。企业当年智能化生产设备技术改造投入达500~1000万元，按实际投资额1%贴息补助。

推动纺织产业转型升级方面，盛泽贯彻落实国家、省、市相关政策，坚持纺织产业控总量、优存量、提质量的工作目标。对企业购置经编机（单台80万元以上）、大圆机（单台15万元以上）、剑杆机（单台20万元以上）的，待项目竣工投产并经验收后，按一年期贷款基准利率标准给予购入设备实际价格（扣除退税款）贴息补助。对于喷水企业使用存量用地或喷水织机车间改造为针织生产车间的，同样进行相应补助。

科技方面，当年成功通过高新技术企业认定的企业，给予一次性20万元的奖励。该负责人表示，不仅仅是通过认定，企业当年申报并入选江苏省高新技术企业培育库入库企业，给予一次性2万元的奖励。“入库即有奖，可见盛泽对于企业科技的支持力度。”该负责人说。

此外，在产学研合作、知识产权、科技进步奖、载体建设、两化融合、双软企业等方面，盛泽的奖励也在不断优化。

紧扣发展主题
新条款里有新意

今年，吴江提出打造“八大标杆”，其中，打造丝绸文化传承与发展标杆，绸都盛泽自然责无旁贷。在此次出台的政策中，也首次增加了真丝绸产业类的相关项目，如对参加杭州文化创意产业博览会、深圳国际文化产业博览交易会、中国上海国际文化创意设计产业博览会、苏州文化创意设计产业交易博览会进行展演、展览、展销等活动的企业，反映盛泽优秀传统文化和当代文化发展成果的给予特装展位装修费补贴。同时，对真丝绸企业也根据当年实缴纳税额予以奖励。在港澳台及内地一线城市中心区域建立展示中心和零售网点的，对获评国家、省、市级文化产业园区的真丝绸企业，也可得到相应奖励。“这样的奖励，目的在于激发企业推进丝绸产品研发，目前，盛泽丝绸企业发展势头良好，今年又有两家新兴企业年销售额分别有望首超一亿元和五千万元。”该负责人介绍。

绿色发展方面，新政策增加了综合能耗的相关奖励。年综合能耗3000吨标煤以上（以2017年度统计数据为准）的重点用能企业，根据当年度综合能耗较上一年下降比例进行奖励。同时，凡企业当年应用节能新技术进行节能技术改造，投资额在100万元以上，节能量大于等于200吨标煤的，也有相应的一次性奖励。

资本利用方面，凡企业成功实现A股上市的，给予一次性300万元的奖励，其中完成股份制改造并经区金融办认定后，奖励20万元，进入辅导期奖励30万元，报证监会受理奖励50万元，完成发行上市的奖励200万元。凡企业境内借壳上市且注册纳税地迁至本镇的，给予一次性100万元的奖励。凡企业成功实现新三板基础层的，给予一次性50万元的奖励；成功挂牌新三板创新层的，给予一次性80万元的奖励；基础层成功转型创新层的，给予一次性30万元奖励。凡企业当年度成功挂牌后，实现做市做商的，给予企业一次性30万元的奖励。

推进平台建设
会展经济再提升

当前，熟练运用互联网，以网络营销打开市场已成为盛泽企业发展的共识。以华佳丝绸为例，今年双十一的线上交易就突破了1000万元。为鼓励盛泽企业进一步推进电商建设，新政策中，电商企业（平台）年开票销售收入500万元以上，将根据同比增幅，分别进行奖励。对已建成的电子商务平台，年开票额在500万元以上，对电商平台按照当年建设实际投资额的20%给予一次性补助。同时，对于企业和各类公共平台开展电子商务类的宣传推广、培训交流、投融资服务、创业辅导等专业服务活动，也将给予一次性补贴。

同时，盛泽将继续支持平台型企业发展。鼓励跨境电子商务平台型服务企业为外贸企业开展跨境电子商务提供服务。并对获评省级生产性服务业领军企业、省级互联网平台经济“百千万工程”重点企业、苏州市服务业创新型示范企业、苏州市平台经济示范企业的，分别给予一次性奖励。经专家评审，对获评吴江区平台经济十大重点领域（新兴金融、大数据、科技创新、生产服务、文化旅游、现代物流、互联网+、专业服务、人力资源、健康养老）领军企业（特色基地）的，分别给予一次性奖励。

此外，新政策中还体现了对外贸以及会展经济的重视，旨在不断扩大盛泽国内外影响力。对在盛泽国际会展中心举办的、由江苏盛泽东方会展有限公司承办的展期不少于3天的纺织产业类展览活动、非纺织类展览活动给予相关奖励。鼓励中国东方丝绸市场经营户“走出去”参加国内外展会，鼓励国内知名纺织服装企业“请进来”驻点采购，拓展市场经营户销售渠道。同时，对当年参加由中国东方丝绸市场管理办公室确认的并以中国东方丝绸市场展团名义组织的国内外展会的市场经营户也将给予奖励。市场经营户凡在市场管理办公室备案并确认，以“中国纺织第一镇—盛泽”、“中国丝绸第一镇—盛泽”或“中国东方丝绸市场”冠名的，主办或承办国内外大型会议，在国内外举办各类时尚创意活动，在纽约时装周、伦敦时装周、米兰时装周、巴黎时装周举办专场或未冠名动态秀演、静态展的单位或个人，以及由中国东方丝绸市场管理办公室邀请在盛泽举办专场动态秀演、静态展的单位或个人，也将给予补助。